2025年9月29日，中共中央政治局召开会议，讨论拟提请党的二十届四中全会审议的文件，强调“十五五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全［3］。10月，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确指出上述“六个坚持”是“‘十五五’时期经济社会发展必须遵循的原则”［4］。这“六个坚持”原则是党的创新理论在研制“十五五”规划过程中的精髓彰显和具体运用。首先，“六个坚持”原则集中体现了新时代中国共产党对经济社会发展规律认识的深化提升［5］。“六个坚持”根植于马克思主义中国化时代化的科学理论，是一个完整的思维方法和工作方法，既包含价值立场的规定，也涵盖行动方略的选择。其次，“六个坚持”原则精准回应了“十五五”时期应对发展环境深刻复杂变化、推动经济社会高质量发展的现实需要。“六个坚持”立足于新时代新征程的历史方位和阶段特征，系统回答了未来五年“怎么办、怎么干”等一系列问题，为接续推进中国式现代化提供了科学指引。再次，“六个坚持”在接续“十四五”时期实践原则的基础上实现了丰富发展，明确了“十五五”关键时期要有关键作为的实践指向。“六个坚持”原则既是理论指南，也是实践纲领。在“十五五”这一夯实基础、全面发力的关键时期，全党全国各族人民必须严格遵循、长期坚持、坚决贯彻“六个坚持”，将“六个坚持”贯穿于经济社会发展全过程实践和各领域工作之中。

       “六个坚持”原则一经提出，便成为理论热点。既有研究主要从三个方面展开：其一，揭示“六个坚持”的重大意义。有学者认为，“六个坚持”原则的提出是基于对当前国内外发展环境的深刻洞察、对既往发展经验的科学总结以及对未来发展趋势的精准把握，是完成新发展阶段历史使命的必然要求［6］。“六个坚持”重要原则为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了行动指引［7］。其二，解读“六个坚持”的核心内涵、阐述“六个坚持”的整体性特征［8］。有学者在分析“六个坚持”的思想内涵时，认为“六个坚持”是相互联系、相互促进的有机整体，共同构成了指导“十五五”时期经济社会发展的科学体系［9］。还有学者认为“六个坚持”互为支点、强调协同，构成了逻辑严密、系统完整的战略框架，标志着我国治国理政方略从“单点突破”进入“系统集成”新阶段［6］。其三，针对“六个坚持”中的各个方面逐一展开研究［10］，尤其关注对“坚持有效市场和有为政府相结合”［11］和“坚持统筹发展和安全”［12］两项新增原则的解读。总体来看，关于“六个坚持”原则的研究尚处起步阶段，多以宣传阐释为主，缺乏整体层面的体系化研究、学理性诠释。基于此，本文从思想含量、逻辑关联、价值效用等维度探究“十五五”时期的“六个坚持”原则，以期深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

（一）根本保证：坚持党的全面领导

       中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。《建议》指出：“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。”［4］41在变革程度与速度日益加快的世界环境下，坚持党的全面领导是推动中国号巨轮行稳致远、不断克服风险挑战、砥砺前行的“压舱石”。

       从理论逻辑来看，坚持无产阶级政党领导，是马克思主义建党学说和国家学说的基本观点。列宁指出：“党是直接执政的无产阶级先锋队，是领导者。”［13］习近平总书记强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”［14］立足中国国情，坚持党的全面领导是治国理政的重要经验，是妥善处理政党、国家、社会三维关系的根本遵循。在当今世界普遍以政党政治为主要特征的执政模式下，肩负治国理政责任的执政党是否具备权威性的领导力是关键。中国的发展离不开中国共产党的坚强领导。办好中国的事情，关键在党。新中国成立以来所创造的伟大事业、所取得的伟大成就、所迎来的伟大飞跃，都是在中国共产党的领导下实现的。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，正是在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我国经济才能顶住压力持续发展，继而展现出强大的发展韧性和前进活力。在接续实施五年规划（计划）的过程中，坚持党的领导是取得实践成就的“定盘星”。“十五五”时期，将“坚持党的全面领导”置于“六个坚持”之首，既是赓续历史经验的结果，也是顺应实践变化的要求。

       作为党执政兴国的第一要务，发展向来是党中央关心的重中之重。发展是目标，也是求解问题的路径。“十五五”时期，“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”［15］。越是在这种关键时期、历史节点，越需要以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，以坚持党的领导把握好战略定力。历史与实践反复证明，只有坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，才能将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。由此可见，唯有将党的全面领导作为首要的原则遵循，并切实转化为“把方向、谋大局、定政策、促改革”的实践效能，方能为“十五五”时期经济社会发展目标的实现提供根本政治保证。

（二）价值立场：坚持人民至上

       “人民”是中国共产党执政话语的高频词，人民立场是中国共产党的根本政治立场。一个以人民为中心的党，只有深深扎根人民，才能枝叶繁茂。“坚持人民至上”的重要原则系统回答了发展“为了谁、依靠谁”的根本问题，彰显了“我将无我，我为人民”的非凡气度，体现了中国共产党的根本宗旨和初心使命。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”［16］中国共产党是人民的党，中国共产党一百多年历史是为人民服务的历史。“人民性”是中国共产党的鲜明底色，也是中国式现代化价值诉求的体现。2024年10月，习近平总书记对民政工作作出指示，强调“中国式现代化，民生为大”的重要理念［16］304。现代化的本质，并非工具理性支配下的物质堆砌，而是以实现人民对美好生活的向往为价值旨归的全面发展。《建议》提出：“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。”［4］28这是对中国式现代化“人民性”的深刻诠释，体现了中国共产党在推进中国式现代化的进程中始终秉持着以人民为中心的发展思想。

       治国之道，必先富民。现代化的本质是人的现代化，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。“十四五”时期，我国“把改善人民生活、增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点”［17］，“民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展”［4］2。据统计，截至2024年末，全国就业人员总量达7.34亿人，其中城镇就业人员4.73亿人，比2020年末增加1 074万人；全国居民人均可支配收入达4.1万元，比2020年增加0.9万元；学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达92.0%、95.9%、92.0%，比2020年分别提高6.8、0.7、0.8个百分点［17］。这为“十五五”时期推进共同富裕奠定了坚实的民生基础。不过，发展不平衡不充分问题依然存在，区域差距、城乡差别亟需解决。实践进步，理念先行。要实现“十五五”时期经济社会发展“人民生活品质不断提高”［4］7的主要目标，必须坚持人民至上的重要原则，落实好就业、收入、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等群众关心的事，推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

（三）首要任务：坚持高质量发展

       发展是解决一切问题的基础和关键。在激烈的国际竞争中，发展速度直接关系到国家能否赢得战略主动；一旦滞后掉队落伍，则可能陷入系统性被动和全面性风险的危险境地。高质量发展是新发展阶段对经济社会发展提出的新要求，实现质的有效提升和量的合理增长是推动高质量发展的新方略。作为中国式现代化的本质要求，高质量发展事关社会主义现代化建设的全局，也事关“十五五”时期国民经济和社会发展的全局。党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”［18］党的二十大报告强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”［19］2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上提出：“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”［20］。“高质量发展”是在中国特色社会主义伟大实践创新发展中总结提炼出来的，是中国政治发展的核心话语，具有标识性意义。

       高质量发展是对经济社会发展的明确要求，贯通各阶段、各时期，涉及各领域、各方面。比如，加快高水平科技自立自强，是推动高质量发展的前提条件；建设现代化产业体系，是推动高质量发展的必然要求；构建高水平社会主义市场经济体制，是推动高质量发展的强大动力；经济社会发展全面绿色转型，是推动高质量发展的前进方向。“十四五”时期，“科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展”［4］2。这为“十五五”时期经济社会发展实现“高质量发展取得显著成效”［4］6的主要目标奠定了基础。但也应该看到，“十五五”时期还面临着制约高质量发展的因素，各种卡点堵点有待克服破解。对此，必须坚持将高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦关键环节，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，确保“十五五”时期关于高质量发展的各项目标任务落到实处、取得实效、形成显绩。

（四）动力机制：坚持全面深化改革

       向改革要动力，是改革开放以来中国共产党推动伟大事业发展取得的重要经验。改革是全方位的，在经济层面体现国家综合国力大幅度提升，在政治层面则体现为“社会主义制度的自我完善和发展”［21］。坚持全面深化改革，是推动治国理政向前发展的关键。新时代以来，中国共产党在改革上持续发力，验证了社会主义制度的优越性。“党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令。”［22］党的十八届三中全会审议确立了全面深化改革的总目标、明确了全面深化改革的战略布局等若干重大问题。党的二十届三中全会将进一步全面深化改革与推进中国式现代化相结合。作为“四个全面”战略布局的重要构成，全面深化改革既是一种战略谋划，也是一种方法路径。

       改革只有进行时没有完成时，永远在路上的改革呈现漫长的历史过程。只有全面深化改革，才能破除因思想固化而形成的障碍。全面深化改革是破解发展难题、增强内生动力的关键所在，必须长久地坚定不移地坚持下去。“十五五”时期坚持全面深化改革，是适应新发展阶段、贯彻新发展理念的必然要求。《建议》明确“十五五”时期要“以改革创新为根本动力”［4］，将“进一步全面深化改革取得新突破”［4］7列为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一。这充分彰显了党中央以全面深化改革驱动发展的战略定力。《建议》指出，坚持全面深化改革应“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”［4］6。这说明全面深化改革是对历史唯物主义生产关系适应生产力状况规律的中国化实践［23］。如何聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，是“十五五”时期持续增强发展动力和社会活力所必须回答好的重要问题。解决这些问题，必须依靠全面深化改革。

（五）关键举措：坚持有效市场和有为政府相结合

       处理好政府和市场的关系，是我国经济体制改革的重大课题。坚持有效市场和有为政府相结合，正是对这一核心问题的回答。“有效市场”指的是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求引导资源有效配置；“有为政府”指的是更好发挥政府作用，以规范竞争秩序、矫正市场失灵。区别于西方经济学将“政府-市场”视为二元对立的元素，中国共产党强调“看不见的手”和“看得见的手”协同发力。“十五五”时期，更好发挥“两只手”作用，一方面要加快构建高水平社会主义市场经济体制，尤其要建设强大国内市场，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点；另一方面，要不断完善宏观经济治理体系，提升宏观经济治理效能，让人民群众共享改革发展成果。

       2024年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上指出：“经济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系。”［16］202其中的第一对关系便是“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”［16］202。这表明能否正确处理政府与市场的关系，事关高水平社会主义市场经济体制的建构。坚持有效市场和有为政府相结合，更有利于生产力发展，彰显了社会主义市场经济体制的制度优势［24］。可以说，“十四五”时期经济社会发展之所以能够取得系列重大成就，其中一个很重要的原因就是“既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性”［25］。当前，部分领域市场竞争不充分、政府干预错位等问题仍然存在。《建议》提出“构建统一、开放、竞争、有序的市场体系”［4］6，这既对“效率”提出了要求，也强调了“公平”不可或缺。坚持有效市场和有为政府相结合的重要原则，能够实现“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的有机统一。“十五五”时期，只有毫不动摇地坚持有效市场和有为政府相结合的原则，才能形成高质量发展的强大合力。

（六）战略思维：坚持统筹发展和安全

        发展是硬道理，安全也是硬道理，两者有机统一。坚持统筹发展和安全，体现出新时代中国共产党治国理政中的底线思维和极限思维。习近平总书记指出：“当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。”［26］这是中国共产党一百多年奋斗积淀形成的治国理政智慧。发展与安全互为条件，没有安全的发展是不稳固的，没有发展的安全是没有未来的。只有“在发展中固安全，在安全中谋发展”［4］6，才能把中国的前途命运牢牢掌握在自己手中。

       现阶段，国内国际形势复杂，战略机遇和风险挑战并存。“十五五”时期，必须深刻把握发展和安全辩证统一关系，强化底线思维，坚持以新安全格局保障新发展格局，落实好“健全国家安全体系”“加强重点领域国家安全能力建设”“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”［4］36-38等系列部署，练就好“防范风险的先手”和“应对和化解风险挑战的高招”［26］15。唯有如此，才能实现“国家安全屏障更加巩固”［4］8的目标，才能以“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的姿态面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

（一）历史维度：治国理政经验的深刻总结

       历史是最好的教科书，也是确定五年规划期间需要遵循原则的深厚土壤。中国共产党向来注重提炼历史经验，将总结经验作为开展工作的重要思想与方法。对制定中长期规划来说，“系统地、认真地总结过去的经验教训，研究有关的重大问题，对于克服编制与执行国民经济计划中的主观主义，提高计划质量与工作人员的政策水平很有效果”［28］。经验提供行动的智慧，只有善于总结经验、运用经验，才能不断从一个胜利走向又一个胜利。“六个坚持”并非无源之水、无本之木，而是中国共产党在领导人民进行革命、建设、改革的历史进程中，特别是在新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的实践过程中，逐步凝练升华而成的规律性认识。

        规划建议把握方向，规划纲要部署具体［29］。对新中国成立以来的国民经济和社会发展五年规划建议和规划纲要进行系统梳理，不难发现，“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”原则是对既往五年规划（计划）所提原则的继承与发展。“一五”计划至“六五”计划，在分析国情、总结前五年所取得的成绩后，大多直接部署该时期的具体发展任务，并未明确指出所要坚持的原则，而是将原则隐含在具体的目标中。自“七五”计划起，伴随改革开放的深入和经济社会发展的复杂化，规划文本的指导性、规范性显著增强，党和国家开始以条文的形式明确阐述该时期经济社会发展的基本方针或要求。“七五”至“十二五”时期，各五年规划（计划）建议关于这部分的表述及形式尚未统一。比如，“七五”计划建议以四个“坚持”提炼所要遵循的“基本指导原则”［30］；“九五”计划建议围绕“正确处理改革、发展、稳定三者的关系”，提出所要贯彻的九条“重要方针”［30］861-863；“十一五”规划建议以“必须”的形式强调所要坚持的“原则”［31］；“十二五”规划建议提出五个“坚持”的“基本要求”［32］。这一探索演进过程至“十三五”时期趋于稳定，且越发成熟。自“十三五”规划起，党和国家在制定国民经济和社会发展五年规划时，开始延续采用“坚持”的形式加以阐释，并以“必须遵循的原则”作为规定。从内容上看，其所制定的原则深刻触及关乎经济社会发展全局的根本性、方向性、战略性问题，从政治保证、价值立场等维度为经济社会发展提供引领。

       “十五五”时期所要遵循的“六个坚持”的原则，与“十三五”“十四五”时期强调的重要原则一脉相承。比如，从“坚持人民主体地位”到“坚持以人民为中心”再到“坚持人民至上”，表明了人民立场的始终在场与越发坚定。又如，从“坚持新发展理念”到“坚持高质量发展”，彰显了对经济社会发展主题任务的聚焦。再如，从“坚持深化改革”到“坚持深化改革开放”再到“坚持全面深化改革”，展现了对改革系统性、整体性、协同性的认识深化。而新增“坚持有效市场和有为政府相结合”“坚持统筹发展和安全”，则回应了时代关切，共同构筑了国家行稳致远的坚实根基。不同时期遵循的原则演变，一方面缘于发展任务的调整，另一方面是中国共产党把握历史大势的选择。接续的原则变化，展现了中国共产党对社会主义现代化建设规律认识的持续深化。

（二）理论维度：党的创新理论的科学运用

       “六个坚持”原则深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓与逻辑主线，贯穿着党的创新理论所秉持的世界观与方法论，显示了理论与实践的深度互动。“实践没有止境，理论创新也没有止境”［35］。不同历史阶段的五年规划（计划）在实践导向上虽各有侧重，却始终遵循着理论探索的内在逻辑，既体现出思想延续下的递进发展，又彰显实践韧性中的守正创新［36］。这种递进跃升的发展谋略，不断结合时代要求，从实践发展新情况新问题出发提出必须遵循的原则，反映了中国共产党长期执政过程中的自我调适。“六个坚持”作为一个有机整体，构成了一套系统化的制度理念与行动规范。“十五五”时期的“六个坚持”，体现了制度推动、理论创新与实践突破三者之间的辩证统一，有利于持续将制度优势转化为治理效能，将政治优势转化为发展动能，将组织优势转化为凝聚功能。

       党的二十大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，提出了“六个必须坚持”的重要论断，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下［19］16-18。这“六个必须坚持”体现了党建引领国家发展的宏阔逻辑，既是理论的主线条，也是实践的指南针。“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”原则正是对这“六个必须坚持”的融会贯通与科学运用，与这“六个必须坚持”实现了双向奔赴。具体来看，“坚持党的全面领导”体现了“必须坚持守正创新”的“守正”方面，能够确保经济社会发展不迷失方向、不犯颠覆性错误，确保推进中国式现代化行稳致远。“坚持人民至上”既是党的创新理论成果的要求，也是“十五五”时期的实践原则。“坚持高质量发展”是“必须坚持问题导向”在经济社会发展主题上的集中体现，指明了以“高质量”破解发展难题的路径选择。“坚持全面深化改革”与“坚持有效市场和有为政府相结合”彰显了“必须坚持自信自立”的战略基点，以我为主才能找到自身发展的立足点。“坚持统筹发展和安全”体现了“必须坚持胸怀天下”的战略思维和世界视野，设定了发展的坚固防线，要求在复杂变化的发展环境中实现稳中求进。

       “十五五”时期的“六个坚持”原则是中国共产党在谋划未来五年发展蓝图时对习近平新时代中国特色社会主义思想的集中运用，是中国化时代化马克思主义理论成果在经济社会发展层面的具体呈现。作为有机整体，“六个坚持”原则从价值导向、实践路径到战略保障，层层递进、环环相扣，系统回应了“十五五”时期“怎么办、怎么干”等关乎中国式现代化全局的根本性、战略性问题。严密的逻辑结构和深刻的时代洞察，充分彰显了党的创新理论所具有的强大真理力量与磅礴实践伟力。

（三）实践维度：应对时代变局的必然要求

       “‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。”［4］3关键时期必须形成关键作为，关键作为必须有原则遵循。从现实看，“我国发展环境面临深刻复杂变化”［15］。干事创业的过程，就是不断适应环境并在其中力争头筹的过程［37］。新时代以来，中国共产党在强国建设的目标指引下，对发展环境作出了准确判断，使我国在国际竞争与政策选择上赢得了历史主动。面向未来，随着人工智能日益成为影响世界秩序的增量，我国发展的不确定性因素更加难以预测。“十五五”时期我国发展面临的现实是，一方面环境更加复杂，另一方面任务时不我待。有鉴于此，确立哪些必须遵循的原则，就成为指导实践发展的必答之题。习近平总书记指出：“理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上，也不是体现在逻辑的自洽自证上，归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。”［16］96“六个坚持”原则正是中国共产党在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互交织、深度互动的背景下，为推动中国式现代化开创新局面所提出的系统性实践方略，以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，引领中国把握战略机遇和战胜风险挑战，向世界展示风景这边独好的图景。

       作为新时代新征程上的实践话语，“六个坚持”原则体现了对世界之变、时代之变、历史之变的准确把握。中华民族伟大复兴战略全局，揭示了中国当前所处的历史方位和前进坐标；世界百年未有之大变局，揭示了当今世界发展的时代特征和变化趋势［38］。作为因时而为的战略选择，“六个坚持”原则“以有力有序有效应对世界百年变局的新形势和发展中突出问题为着力点补短板、强弱项”［4］50-51。习近平总书记指出：“进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。”［39］只有准确把握历史发展形势，实践才能阔步向前。“六个坚持”原则有利于在危机中育新机，于变局中开新局。“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”［40］“六个坚持”从“十五五”时期的现实出发，实现了理论发展与基本国情的双向互动。譬如，“坚持高质量发展”强化创新驱动，“坚持全面深化改革”优化制度供给，“坚持有效市场和有为政府相结合”激发市场活力。这是对新发展阶段的深刻把握，贯彻新发展理念，有助于加快构建新发展格局。“六个坚持”是“十五五”时期经济社会发展驱动强国建设、民族复兴伟业的“加速器”，也是应对世界百年未有之大变局的“稳定器”。

（一）“六个坚持”有利于强化中国式现代化的战略保障

       “十四五”时期，“我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局”［4］2。总的来看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，推动中国式现代化发展的支撑条件愈加稳固。“十四五”时期，我国经济总量接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，在经济增量上预计将超过35万亿元，这显示出推进中国式现代化的雄厚物质基础。中国式现代化是一项前所未有的探索性事业，其顺利推进离不开良好的保障条件。“六个坚持”原则作为由历史经验积淀而成的规律性认识，能够为现代化建设构筑起全方位、多层次的战略保障体系，进而确保中国式现代化在复杂变化的国内外环境中能够始终锚定正确航向、化解风险挑战。

        一方面，“六个坚持”原则强调了开创中国式现代化建设新局面的政治保证。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化进程中应对重大风险挑战的根本保证。中国式现代化是中国共产党领导的现代化，创造了人类文明新形态。坚持和加强党的全面领导，以永葆党的先进性和纯洁性体现“打铁必须自身硬”的总要求，以推进自我革命引领伟大社会革命体现全面从严治党的坚定决心，才能确保中国式现代化航船在风雨来袭时拥有最可靠的主心骨，才能充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，为推进中国式现代化凝聚起磅礴力量。“六个坚持”原则强调把党的全面领导置于首要位置，既明确了中国式现代化向前发展的根本保障，也突出了中国式现代化的本质要求。

       另一方面，“六个坚持”原则揭示了开创中国式现代化建设新局面的实践规范。独立自主、自力更生是中国共产党在革命、建设、改革中形成并传承下来的宝贵历史经验。中国拥有世界上最大的国内市场，从长远看，在国际环境复杂变化情势下，做强国内大循环是发展的战略立足点。“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”［27］154，是党中央统筹发展和安全作出的重大决策。2025年，做强国内大循环工作推进会强调“内需为主导、内部可循环是大国经济的独有优势”，要“以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性”［42］。在变局中开新局，更应立足自身，掌握发展主动权。推动中国式现代化行稳致远，必须畅通国内大循环，增强国内大循环的内生动力和可靠性。具体而言，必须坚持扩大内需这个战略基点，把握好“强大国内市场”这一中国式现代化的战略依托。2018年，习近平总书记在上海举办的首届中国国际进口博览会开幕式上指出：“中国是世界第二大经济体，有十三亿多人口的大市场，有九百六十多万平方公里的国土，中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”［18］688这一论断揭示了中国国内市场的广阔空间和深厚潜力。“大”而“深”、“宽”而“阔”的市场特质构成了我国发挥超大规模的市场优势，也奠定了推进全国统一大市场建设的重要基础，更为现代化发展进程中应对各类风险挑战提供了坚实的战略支撑。建设强大的国内市场不仅是促进经济稳定运行的现实需要，更是关乎国家经济安全与发展主动的战略抉择。“十五五”时期，必须坚持以新需求牵引新供给的形成，以新供给催生新需求的拓展，推动供需相适应的互动在更高水平上实现良性循环，增强经济的内生动力与系统韧性。此外，必须坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥好“高水平社会主义市场经济体制”这一中国式现代化的重要保障。其核心在于坚持有效市场和有为政府相结合，更好发挥“两只手”作用。这是为中国式现代化增强高质量发展动力的制度保障。

（二）“六个坚持”有利于构建中国式现代化的支撑体系

       中国式现代化是一项系统工程，其稳步推进离不开坚实可靠的支撑体系。推进现代化事业，需要构建一个由物质基础、科技创新与国家安全构成的稳定支撑架构。坚实的物质条件为发展提供基本前提，活跃的科技创新为增长注入根本动力，有效的安全保障则为整个进程塑造稳定可控的内外环境。这三者共同构成了驱动中国式现代化航船行稳致远的基本框架。“六个坚持”原则相辅相成，通过协同发力，为构建中国式现代化的支撑体系提供保证，使支撑中国式现代化的各类要素优化组合、效能倍增。

       其一，建设现代化产业体系，强化物质支撑。中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，这是我们能够抵御中国式现代化进程中各种风险挑战的关键。习近平总书记指出：“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”［43］这一论述明确了坚实的物质基础对全面建成社会主义现代化强国的重要性。实体经济是国家强盛的重要支柱，是我国走向未来并赢得未来的最大底气。中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须巩固壮大实体经济根基，统筹实体经济发展面临的“时”与“势”。对此，习近平总书记强调：“抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。”［44］《建议》对“优化提升传统产业”“培育壮大新兴产业和未来产业”“促进服务业优质高效发展”“构建现代化基础设施体系”作出了具体部署［4］9-10，这是强化中国式现代化物质技术支撑的关键举措。“六个坚持”强调的高质量发展、全面深化改革、有效市场和有为政府相结合等原则，都体现了为中国式现代化厚植物质基础的政策指向。

        其二，加快高水平科技自立自强，强化技术支撑。科技进步作为推动社会发展的关键引擎，已成为一种广泛共识，国家间的竞争已经由传统领域转向“高、精、尖”领域。在第四次科技革命重塑全球竞争格局的当下，科技发展程度已超越一般性生产要素，成为国家间博弈的主导力量。因此，一个国家能够在科技创新上占据制高点，就能在全球竞争中掌握战略主动权。《建议》突出强调了科技创新对中国式现代化的引领作用，指明中国式现代化要依靠科技现代化作支撑。党的二十大报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”［19］27-28党的二十届三中全会提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”［45］推进科技现代化、打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，必须统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，深化科技体制、教育体制、人才体制改革。唯有如此，才能抢占科技发展制高点，形成推动高质量发展的倍增效应。“六个坚持”原则中的每一个方面都对科技发展提出了要求。

其三，推进国防和军队现代化，强化安全支撑。党的二十届四中全会明确要求，如期实现建军一百年奋斗目标。强国必须强军，军强才能国安。历史证明，没有强大的军队，没有巩固的国防，国家发展就难以保障。“巩固国防和强大军队是中国式现代化的战略支撑。”［4］39这一重要论断揭示了安全与发展之间的辩证统一，体现了“坚持统筹发展和安全”原则的核心要义。国防和军队现代化不仅能够为现代化建设提供安全支撑，而且其本身也是中国式现代化的重要组成部分。当前，面对复杂变化的国际形势，必须高质量推进国防和军队现代化建设，以强军支撑强国，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴筑牢安全屏障。

（三）“六个坚持”有利于拓展中国式现代化的发展空间

       现代化的发展空间直接关系其目标的实现程度，“现代化的一个显著特征是在传统生活与现代生活之间的领域中角色的扩张”［46］。马克思指出：“空间是一切生产和一切人类活动的要素。”［47］“六个坚持”原则作为指导“十五五”时期经济社会发展的顶层设计，兼具系统性与全面性，能够从多维度为拓展中国式现代化的发展空间提供引领。中国式现代化发展空间的拓展，不仅是“量”的扩张，更是“质”的跃升。其本质是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的时空表达。只有通过整体性、协同性的空间拓展，才能有效为中国式现代化增动能、激活力。

       在满足民生需求中拓展内部治理空间。以人民为中心既是发展的价值取向，也是现代化建设重要的动力源泉。“坚持人民至上”的原则将党的性质宗旨转化为中国式现代化建设的实践动力，通过激活人的主体性与创造性，确保新时代中国共产党始终能够赢得人民衷心拥护。2024年政府工作报告明确强调：“坚持在发展中保障和改善民生，注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。”［48］让人民生活幸福是“国之大者”，民生领域蕴藏着巨大的经济潜力，还有大量需求有待释放［49］。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。推进现代化建设，必须落实好“区域协调发展”的要求，进而补齐区域差距、城乡差别等民生短板，在高质量发展中推进共同富裕。

       在扩大对外开放中拓展外部发展空间。开放是中国式现代化的鲜明标识，建设中国式现代化离不开和平环境和外部支持。历史早已证明，封闭的现代化无异于痴人说梦，不仅无法实现，甚至会因僵化而陷入现代化建设的歧途。开放能扩视野之远、纾发展之困、汇合作之力、聚创新之势、谋共享之福。习近平总书记指出：“坚持扩大对外开放，既把发展放在自己力量基点上，又统筹用好全球要素和市场资源。”［4］51“坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。”［4］19中国式现代化不是封闭的现代化，而是以开放促改革促发展的现代化。同时，在开放中推动中国式现代化，也展现了中国共产党的世界责任。习近平总书记指出：“各国一起发展才是真发展，大家共同富裕才是真富裕。”［50］“六个坚持”原则不是口号的语言宣示，而是务实的行动纲领。《建议》中所提出的“优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地”“提升贸易促进平台功能，支持跨境电商等新业态新模式发展”“拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间”等［4］19-20，均显示出扩大高水平对外开放对于拓展中国式现代化发展空间的意义和作用。贯彻“六个坚持”原则，必须练就驾驭高水平对外开放的过硬本领，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展，扮演好开放“领跑者”的角色，让中国大市场的建设和发展为世界提供利好的机遇。

       在激发文化活力中拓展精神发展空间。文化与经济相互交融，文化对经济发展具有“助推器”的作用。“文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。”［4］26激发全民族文化创新创造活力，大力繁荣文化事业、加快发展文化产业，能够拓展中国式现代化的精神文明发展空间。这不仅有助于发挥新时代中国特色社会主义文化的思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力，还能够以文化赋能经济社会发展，为高质量发展注入新动能。